产经

福建乡建专家研讨资源约束型乡村转型机制 提出内生发展新路径

在11月29日至30日举办的首届福建旅居产业发展研讨会上,海峡两岸乡建乡创发展研究院副院长、福建外语外贸学院特聘教授林强,以“乡建乡创视角下资源有限的乡村转型机制”为主题发表演讲,深入剖析乡村振兴的核心命题与实践路径,为新时代乡村发展提供了宝贵借鉴。

党的十九大提出乡村振兴战略以来,我国农村基础设施与产业发展取得显著成效,但“空心化”难题依然严峻。人口外流、功能弱化、公共供给不足、社区公共性流失等问题相互交织,制约着乡村可持续发展。更突出的是,地方政府财政压力加大,传统“输血式”资金扶持模式难以为继,许多乡村陷入后续发展动力不足的困境。在此背景下,探索一条不依赖持续财政补贴、能够自我维持并具有内生动力的乡村振兴路径,成为当前亟待解决的重要课题。

破解乡村发展困局,首要任务是激活“沉睡资源”。林强指出,乡村转型需打破对资源的传统认知局限,挖掘闲置要素的潜在价值,以创意为赋能手段实现价值重塑。这一理念在永泰嵩口古镇的复兴实践中得到充分印证。自2014年起,嵩口镇聘请闽台乡建团队扎根当地,坚持“尊重历史、尊重自然、尊重原住民主体地位”的“三尊”理念,打造出独具特色的“嵩口模式”。

团队通过五大举措激活文旅生命力:提炼“两张文化”“科举文化”,打造“百年古厝”“沧桑古道”等文旅IP;加强非遗保护与传承,让请春宴、纸狮表演、抬棺跳舞等特色文化形式焕发新生;守护175亩水域面积的大喜水库和13400亩生态公益林,筑牢生态根基;升级“舌尖上的嵩口”,以大樟溪河鲜、戴云山山珍等本地食材打造“三出宴”;通过文创设计引导本地居民、返乡青年和外来创客创业,实现产业升级。如今的嵩口古镇已成为国家历史文化名镇,旅游人数和收入常年稳步增长。

连江古石村则演绎了“空心村”的逆袭传奇。这个曾深陷发展困境的村落,借助两岸团队之力打破资源固有偏见,结合市场需求与文化特色进行创意设计。台湾布鲁斯团队活化石头古厝,打造民宿、音乐餐吧等新业态;大陆青年团队推出崖壁咖啡、飞拉达等特色项目,还配套建设了隧道酒吧、海岸线营地、台风冲浪社等多元业态。

古石村遵循“认知突破—创意赋能—功能转化”的激活逻辑,通过业态植入实现资源功能升级,让闲置的石厝、海岸线等资源变为乡村转型的核心资产,成功吸引青年回流,成为资源约束下乡村振兴的典范。

乡村转型绝非单一力量能完成,需聚合“多元合力”,构建协同共生的要素整合机制。古石村的实践证明,构建多元协同与利益联结机制,整合政府、村集体、外部团队和村民等多方力量,才能形成共同发展的良好格局。其探索的“镇村企”三方共建运营模式,清晰界定了各方权责利:黄岐镇政府作为政策支持者和环境营造者,提供政策许可与基础设施,打造最美海岸线,争创国家级滨海旅游区,却不直接经营、避免过度干预;村集体成立合作社,以土地、石厝等集体资源入股,获得固定租金和收益分红,同时组织村民参与旅游服务,提供就业机会与培训支持;两岸团队承担项目策划、运营和推广,凭借专业能力和文化创意保障项目的市场竞争力;村民以劳动力和部分民宅参与其中,获得就业收入与经营收入;游客则通过消费支出和反馈传播,成为乡村发展的体验者与推动者。这种模式让各方共享发展红利,实现了协同共赢。

可持续发展的核心在于打造“造血引擎”,构建以产业运营为核心的发展体系。林强强调,资源激活与要素整合后,需通过市场导向的产业运营实现“自我造血”,结合治理创新保障推进效率,通过反哺反馈形成内生动力,让乡村转型从“短期热闹”变为“长期活力”。

在产业运营方面,乡村应转变发展核心,打造“旅游+文创+农业+运动”等多元业态,创新组合模式,构建可持续“造血”机制。治理创新层面,镇村干部需承担项目引进、组织协调和风险承担角色,在利益分配中扮演平衡器,避免资源开发中的分配矛盾,为转型提供制度化和组织化保障。更为关键的是建立“反哺循环”机制:将产业盈利定向投入基础设施升级或公共服务改善,形成“经济提升—环境优化”的良性循环;持续的游客流量带来经济效益与品牌效应,反向促进产业升级和村庄形象塑造;良好的发展环境与就业机会吸引外流青壮年返乡,通过“二次创业”丰富产业业态,增强村庄活力。

嵩口古镇与古石村的成功实践,生动诠释了乡村转型的核心逻辑。它们摆脱了传统“输血式”依赖,通过“认知突破—创意赋能—功能转化—反哺循环”的完整路径,依靠机制创新实现了可持续发展。这不仅为滨海渔村、山区古镇等不同类型乡村的转型提供了可复制的实践路径,更为财政约束条件下推进乡村振兴提供了有益借鉴。在乡村振兴的时代浪潮中,唯有坚持创意赋能、内生驱动,整合多元力量、构建造血体系,才能让更多资源有限的乡村焕发持久活力,走出一条独具特色的高质量发展之路。(庄秋风 陈金新 通讯员 张培奋)



【责任编辑:孙晓丽】

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