本采暖期黑龙江省齐齐哈尔市以"民生温度"标注"发展高度"，创新构建"源头治理-长效保障-社会共治"三位一体的现代化供热服务体系。紧紧围绕“保民生、提质量、优服务”的工作主线，以群众满意度为导向，通过创新管理模式、强化技术支撑、完善监督机制等举措，全面提升了供热服务质量，实现了“供热质量更稳、群众投诉更少、服务效能更高”的阶段性目标。
截至发稿，本采暖期信访总量同比下降49.66%，故障抢修及时率保持100%，打造了北方寒地城市供热保障的"鹤城样板"。
党建引领下的民生工程创新实践
齐齐哈尔市供热管理部门建立"市-区-街道-社区"四级联动机制。创新实施"党建+网格"管理模式，组织352名供热服务专员进驻2849个社区网格，形成"群众点单、网格接单、部门办单、群众评单"的闭环服务体系。通过住宅楼每个单元门公示政策、服务、报修、24小时服务热线等内容，挂牌明责实现供热区域全覆盖，"供热服务公示牌"实现政策宣传、报修渠道、监督方式"三个全覆盖"，推动供热服务从"被动响应"向"主动治理"转变。
科技赋能构建智慧供热新格局
一是应急响应体系：建成覆盖全市的37支专业化应急抢险队，配备22人专家智库，创新"30分钟响应圈"抢修机制。二是实时供热数据监管制度：建立供热质量动态监测机制，对换热站运行参数实行"一日一报"制度。三是信用管理体系：实施供热企业"红黄黑"榜公示制度，将服务评价与特许经营资格挂钩。
共建共治共享的基层治理创新
齐齐哈尔市供热管理部门正探索建立“政府监管、企业主责、社会监督”的多元共治模式。通过聘请14名由人大代表、政协委员、社区代表组成的特约监督员队伍，建立"线上舆情监测+线下实地督查"双轨机制。
专家点评 黑龙江省住建厅市政处田小雷认为："齐齐哈尔的实践为北方城市提供了三重启示：一是将供热服务作为基层治理现代化的重要抓手；二是通过制度创新实现公共服务供给侧改革；三是构建了政府市场社会协同发力的民生保障新范式。" 目前，该市供热服务质量群众满意度达98.7%，"鹤城经验"正在用温度保障供热事业健康平稳高质量发展，鹤城供热服务品牌，让百姓真切感受到幸福感、获得感。（魏伯勤 通讯员 孟繁宇）
