近年来，德州市德城区深入践行健康中国战略，紧密围绕群众需求，着力打造中心城区医疗高地，推动卫生健康服务实现提质升级。2025年，该区荣获国家级“多病共防”试点区及省级基层儿童早期发展项目试点区称号。
▲德城区卫生健康局党组书记、局长孙祥忠出席“实事惠民生 聚力谋发展”系列主题新闻发布会
在学科建设领域，全区已建成省级临床重点专科2个、市级19个，数量位居各县市区前列。通过构建医联体、专科联盟及医共体，市立医院等区属医疗机构与北京知名医院实现对接，推动优质医疗资源下沉。在检查检验结果互认方面，4家二级公立机构已实现省内跨市及市域内互认，其中市立医院获评京津冀鲁区域互认单位，累计为患者节省费用超70万元。
中医药振兴发展成效斐然，区中医医院3个项目分别入选省级文化研究及综合改革项目，获评省级中医药特色疗法推广中心，3家基层单位获评推广站。资源下沉方面，2024年度基本公卫绩效评价位列全市第二，75家村卫生室按照“五有三提升”标准完成改造，开展“百名医护进乡村”活动，培训乡村医生超1600人次。
防治结合方面，作为第五轮全国艾滋病防治示范区，德城区实现“互联网+综合干预”，HCH营养健康服务模式获省级认可。行业监管方面，上半年对医疗机构、公共场所及托管机构进行检查，查办案件28件，涉案金额27.93万元。
重点人群服务提档升级：发放计生扶助金超千万元；完成婚前检查、孕前优生、产前筛查及新生儿疾病筛查超万人次，“两癌”筛查3487人；21家养老机构与医疗机构签约，8家医养结合机构设立医务室，为754位失能老人提供上门服务。
在日前召开的“实事惠民生 聚力谋发展”系列主题新闻发布会上，德城区卫生健康局负责人就群众关心的问题进行了详细解答。
关于HPV疫苗免费接种，德城区卫生健康局党组成员、副局长，德城区疾病预防控制中心党总支书记、主任马加富介绍：宫颈癌是严重威胁女性健康的恶性肿瘤之一，而HPV疫苗是预防宫颈癌最经济有效的手段。德城区自2024年起全面启动适龄女孩HPV疫苗免费接种工作，旨在进一步提升女性健康水平，助力宫颈癌综合防治。该工作面向具有德城区学籍或户籍、9月新入学的七年级未接种过HPV疫苗的女生，遵循知情自愿、免费接种的原则，采用“0、6”两剂次接种方案【即第一剂次于当年10月至12月集中接种；第二剂次于间隔6个月后（次年4月至6月）完成接种】。截至目前，全区适龄女生已接种HPV疫苗第一剂次1298针，第二剂次1097针，接种过程中未发生不良反应。
一是加强组织领导。联合五部门印发《德城区适龄女孩HPV疫苗免费接种工作实施方案》，成立德城区适龄女孩HPV疫苗免费接种技术指导组，根据实际情况制定学校与预防接种单位的工作联络表及德城区各中学接种门诊对应表，明确各单位、部门职责分工，强化工作协同，压实工作责任。
二是加大宣传引导。积极与教体部门对接，通过家长会、校园广播、宣传栏、微信公众号等多种渠道，广泛宣传HPV疫苗的重要性和接种意义。区疾控中心制作培训课件，对各接种单位进行统一培训。预防接种单位与学校采用一对一的方式，通过线上会议形式，对老师、家长及学生进行科普宣教，提升HPV疫苗接种认识和接受程度。
三是协调有序推进。9月初，各学校向家长发放《致家长的一封信》，开展摸底统计。9月中旬，组织适龄初一女生分批次、有序进行HPV疫苗接种，并延长接种点开诊时间，增加周末开诊时间。接种前，进行接种禁忌症筛查和充分告知，填写知情同意书；接种过程中，医护人员严格按照三查七对一验证操作规范进行，确保接种安全。
四是做好保障工作。将市立医院定为定点医疗保障单位，接种现场配备急救设备和120救护车。接种过程中，为每名接种人员建立接种档案，实施扫码接种，真实准确完整记录接种信息，实现可追溯可核查。同时设立咨询电话，解答家长和学生关于接种前后的疑问。适龄女孩HPV疫苗免费接种工作是一项惠及千家万户的民生工程。
德城区卫健局将以高度的责任感和科学严谨的态度，确保接种安全、高效、有序开展，为女孩们的健康未来保驾护航。同时，呼吁广大家长和社会各界共同参与，携手筑牢宫颈癌防控的第一道防线！
关于医疗机构检查检验结果互认，德城区卫生健康局党组成员、区中医药事业发展中心副主任宋鑫表示：
检查检验结果互认，是在统一技术和质控标准的前提下，实现不同医疗机构检查检验结果的互认。这有助于避免群众重复检查，降低就医负担，提高诊疗效率和医疗资源利用率，进一步提升人民群众就医感受。德城区卫健局将此项工作作为重点民生工程和深化医改的关键抓手，从三方面推进工作。
一、推进信息化建设，实现数据互联互通。将信息化建设作为互认工作的“硬支撑”和“突破口”，统一规划部署，强力推动二级以上公立医疗机构全面完成院内信息系统（LIS、PACS、HIS等）与市级互认共享平台的无缝对接，确保数据实时、稳定、安全上传。目前，全区4家二级公立医疗机构医生工作站全部启用平台调阅功能，实现门诊、住院检查检验结果的互认共享，打通层级壁垒，畅通区域循环。
二、加强培训力度，夯实互认共享基础。今年以来，分阶段分专业开展全区医务人员检查检验结果互认工作专项培训13次，累计培训1500人次。培训内容包括政策解读、互认规则、操作流程以及质量控制要点等。通过邀请专家授课、案例分析、现场操作演示等多种方式，确保医务人员熟练掌握互认工作的各项要求，提升影像阅片的精准度和检验结果综合分析的深度，为检查检验结果互认的准确性筑牢专业支撑。
三、完善监管机制，保障互认共享质效。构建“全链条、多维度”的监管体系。强化行政监管，将检查检验结果互认纳入医疗机构年度重点工作，定期开展专项指导10余次，实时监测互认率、调阅率等核心指标。发挥专业质控作用，依托区检验质控中心和医学影像质控中心，聚焦质量、技术、人员、设备设施、医疗安全等关键要素，组织专家定期评价指导，开展检查检验质量日常监测、分析和反馈，消除质量安全漏洞。目前，德城区4家二级公立医疗机构共有140项医学检验项目、298项医学影像检查项目实现互认共享。截至8月底，累计查询138.39万次、提醒7.31万次、调阅1.17万次、互认4477次，为就诊患者节省重复检查检验费用70余万元。
下一步，德城区卫健局将加强专业指导与监管，推动互认工作从“能认”向“认好”升级。同时，加强宣传推广，提高群众知晓度和参与度，切实减轻群众就医负担，让惠民政策真正落地生根。
关于推进村卫生室作为基层医疗的“网底”、特色专科卫生院作为区域医疗的“支点”持续落地见效，德城区卫生健康局基层卫生股股长滕玉梅介绍：
德城区卫健局以筑牢“基层网底”、打造“拳头科室”为核心，以新一轮乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动为契机，全力推进村卫生室改造提升和特色专科卫生院创建，优化形成互补联动的基层医疗服务格局。在村卫生室改造提升方面，坚持“精准化改造、便民化服务”：
一是坚持科学规划。以“15分钟健康服务圈”为目标，对全区122处村卫生室逐户调研，一室一策分类推进；
二是坚持标准统一。按照“五有三提升”标准及山东省村卫生室策划方案，进一步完善装饰装修，全面落实基层医疗卫生机构“6S”管理，持续提升基层医疗机构就医环境；
三是加大投入。自2024年至今，分三批进行改造提升，累计投入财政资金170余万元，村卫生室普遍实现“五有三提升”，并通过“百名医护下乡村”活动，组织镇街卫生院医护人员定期驻点帮扶，进一步充实基层卫生力量。
在特色专科卫生院创建方面，以“创优评先”为抓手，加速镇街卫生院转型发展步伐：
一方面，围绕群众需求培育特色专科标杆。例如，针对二屯镇15.24%的老年人口占比及颈肩腰腿痛、神经性疼痛高发的需求特点，该镇卫生院精准对接需求，以“人才专业、硬件升级、服务规范”为依托，积极选派医护人员到上级医院疼痛专科进修，配置射频消融仪、磁振热治疗仪器等设备，全力推进疼痛特色专科建设工作；
另一方面，系统提升综合服务能力。全区镇街卫生院CT、DR、彩超、全自动生化分析仪等设备“应配尽配”，畅通区属医院转诊机制，设立名医基层工作站、选派业务院长驻点帮扶，提升专科诊疗能力，满足群众多样化健康需求。
截至目前，三批村卫生室改造工作已全部完工，农村“15分钟健康服务圈”初具规模，惠及近18万名群众。“百名医护下乡村”让群众在家门口享受到优质诊疗，“软件”和硬件双配备让村级医疗“网底”薄弱问题得到根本改善。累计建成基层特色专科卫生院3家，同期门诊人次数增长1.13万，达到“优质服务基层行”推荐标准4家，建成社区医院3家，县域医疗次中心1家；今年在此基础上持续发力，设置名医基层工作站12处，继续选派业务院长加入，让镇街卫生院既能“接得住”常见病，又能“治得好”专科病，有效分流区级医院压力，形成“小病不出村、常见病不出镇、专科病不出区”的格局。
下一步，德城区将深度结合“百名医护下乡村”行动及家庭医生签约服务机制，以“提标扩能”为核心持续赋能村卫生室。同时，依托名医基层工作站和业务院长同质化技术下沉，双向提升镇街卫生院的辐射带动能力，切实让群众享受更精准、更贴心的健康服务，筑牢基层医疗“第一道防线”。
